アメリカ合衆国連邦緊急事態管理庁（FEMA）記録オンライン・アーカイヴ ユニット１ FEMA 創設: 民間防衛からAll-Hazards Approach へ
NARA所蔵RG311を中心に、FEMA創設の過程をたどる一次資料集
米国の連邦緊急事態管理庁（Federal Emergency Management Agency, FEMA）は、1979年にカーター政権の下で大統領行政命令（E.O.）12127により設立され、自然災害、人為的な重大事故、テロ攻撃や武力攻撃に至るまで、あらゆる災害被害から市民を守るために必要な国内の活動に対して総合的な支援を行っている組織です。連邦準備局（FPA）、国防民間準備局（DCPA）、連邦災害援助局（FDAA）、全米消防局（U.S. Fire Administration）など、連邦政府内の複数の省庁に分散していた国内危機管理に関する組織・権限・機能が、大統領直下のFEMAという単一組織に集約されました。日本でも2011年東日本大震災後に、FEMAをモデルとした「緊急事態管理庁（日本版FEMA）」の設立が検討されてきましたが、そのルーツであるFEMA創設のプロセスについては、これまで詳細があまり語られることなく、大部分が未解明のままでした。
本資料集は、米国国立公文書記録局（National Archives and Records Administration, NARA）が所蔵・管理するRG311 Records of the Federal Emergency Management Agency を中心に、米国の国内危機管理制度・政策の歴史的発展を理解するための一次資料をデータベース化したものです。ユニット1では、1970年代後半のFEMA創設とそれに伴う危機管理組織・機能の一元化のプロセスを再現・検証できる資料を中心に、約22,000ページを収録しています。全文検索が可能で、索引や解題も組み込まれています。
主編者は伊藤潤氏（愛知大学教授）、編集・解説は武田康裕、中村登志哉、樋口敏広の各氏です。米国の自然災害対策、危機管理、安全保障に関心のある研究者や実務者にご活用いただけます。
収録内容
- RG311: Records of the Federal Emergency Management Agency
- RG51: Records of the Office of Management and Budget [OMB]（行政予算管理局記録群）
カーター政権においてOMBのプロジェクト・チームが危機管理組織再編とFEMA設立の準備作業を主導した経緯から、RG311文書に加えてRG51文書からも関連文書が多く収録されています。また、RG311以外にも、関連するその他のNARA所蔵資料、米国議会資料、政府刊行物も収録し、第二次世界大戦後の民間防衛の普及からFEMA創設に至るまでの制度発展のプロセスをたどることができます。
収録期間・収録規模
- 収録年代：1945-1979年
- 収録数：約22,000ページ（米国国立公文書館（NARA）所蔵資料）
本資料集の特色
- RG311収録資料のデジタル配信：日米問わず先行研究での利用実績は殆どなく、NARAでのWeb公開も限定的なものとなっています。
- 未公開の内部資料を多数収録：Web等で入手可能な法令集、政策文書とは異なり、NARAで直接収集する以外に入手不可な内部文書を中心に収録しています。
- FEMA設計・創設（＝危機管理組織一元化の方法）に関する、現時点で唯一入手可能な公文書をほぼすべて収録しています。
提供プラットフォーム
検索・ブラウズが可能なプラットフォームで提供され、レコード階層（Record Hierarchy）からのブラウズ、文書表示画面、PDFダウンロード、主編者による解題、解説ページなどの画面が用意されています。
提供形態・価格
- オンライン版 買い切りタイプ（eISBN 9784873940755）
- オンライン版 年間購読タイプ（eISBN 9784873940762）
価格は弊社までお問い合わせください。買い切りタイプの場合に管理費（年間）を申し受けます。