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Konflikte koennen nicht nur unter Buergern oder im Verhaeltnis Buerger/Staat, sondern auch innerhalb der Verwaltung auftreten. Insoweit erweist sich die oeffentliche Hand nicht als monolithischer Block, sondern als ausdifferenzierter Apparat. Waehrend im Bereich der klassisch-hierarchischen Staatsverwaltung interne Streitigkeiten durch die gemeinsame hoehere Behoerde entschieden werden koennen, scheitern konventionelle Konfliktloesungsmechanismen bei unabhaengigen Behoerden. Gerade im Regulierungs- und Kartellrecht traegt das Unionsrecht den Mitgliedstaaten auf, die zustaendigen Stellen in weitreichendem Umfang unabhaengig zu stellen. Ausgehend von den Ursachen der Konfliktentstehung untersucht die vorliegende Arbeit systematisch die Erscheinungsformen moeglicher Binnenkonflikte im Kontext unabhaengiger Stellen, bevor unter Beruecksichtigung der verfassungs- und unionsrechtlichen Massgaben praxistaugliche Loesungsansaetze zur Bewaeltigung inneradministrativer Auseinandersetzungen analysiert werden.