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Das Bild, das sich eine Rechtsordnung von den Amtstraegern und Buergern macht, an deren Handlungen sie Erwartungen und Sanktionen knuepft, bleibt zumeist implizit. Die Figur des Durchschnittsmenschen als Handlungsmassstab bildet eine Ausnahme. Doch wie wird diese Massstabsfigur als typisierter Akteur definiert, welche Rolle spielt sie im Rechtsaustrag und welche Bedeutung wird ihr als ausserrechtlicher Bezugspunkt fuer die Entscheidungsfindung eingeraeumt? Waehrend der Durchschnittsbuerger im Zivil- und Strafrecht bereits ausreichend untersucht ist, besteht fuer das Verwaltungsrecht noch Forschungsbedarf. Lara Zwiffelhoffer untersucht fuer vier zentrale Rechtsbereiche im Verwaltungsrecht die problematische Rolle der Figuren des Durchschnittsbeamten und des Durchschnittsbuergers zwischen Empirie und Normativitaet, zwischen Individualisierung und Generalisierung, zwischen Relativierung und Rationalisierung normativer Anforderungen.