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Jede Herrschaftsordnung bedarf der Legitimation. Das Werk befasst sich mit der Legitimation derjenigen Instrumente internationaler Institutionen, die nicht zum verbindlichen Voelkerrecht gehoeren, deren Anzahl und Bedeutung mit der Globalisierung massiv angestiegen sind. Dazu zaehlen das Soft Law, aber auch Informationsakte wie Indikatoren oder Indizes. Legitimationsbeduerftig, so die These, sind neben dem verbindlichen Voelkerrecht alle Akte, die als ?internationale oeffentliche Gewalt" einzustufen sind. Dieser Begriff wird auf Grundlage der Diskurstheorie von Juergen Habermas konzipiert, die dazu in einigen Punkten fortzuentwickeln ist. Das Werk entwirft sodann eine Handlungsformenlehre, mit der sich der abstrakte Begriff der internationalen oeffentlichen Gewalt auf vergleichbare Instrumentenkategorien herunterbrechen laesst, die durch ein einheitliches Rechtsregime legitimiert werden koennen. Am Beispiel der PISA-Studie demonstriert es, wie diese sich durch Konzeption einer Handlungsform ?staatliche Politikbewertung" rechtlich einhegen laesst.