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米国入国帰化局（INS）の前身である入国局（Bureau of Immigration）の記録文書の中心《問題別文書ファイル Sub-ject File》を収録しています。この膨大な文書ファイルは、第１次大戦前までの米国への大規模な移民流入に関するあらゆる問題の記録です。米国政府は伝統的に移民に関して概ね中立の立場でしたが、19世紀末アジア系移民が排斥され、20世紀に入るとヨ―ロッパ移民に関しても移民制限の声が起こってきました。廉価な労働力を必要とした産業資本家と、米国内の少数派民族グル―プは、非制限政策の維持を求め、一方、組織労働者、都市改革論者等は、移民の流入制限を主張し、入国局は双方の間で苦慮します。本資料集にはこの軋轢、経緯が明らかにされています。
第1部は、立法措置によって締め出されたアジア人移民に関する文書を収録しています。中国人は1882年の中国人排斥法で入国を阻止され、日本からの移民も1908年の紳士協定その他の法令によって排斥されていきます。本資料集には、法遵守の当局に対して種々な手段方法で入国をはかる移民の実態が記録されています。この排他的な法律の適用外の地域、ハワイにおけるアジア人移民の雇用機会の分析、ハワイからアメリカ本土への移動、アジア人労働者のメキシコおよびカナダ国境からの密入国、特にカリフォルニアにおける帰化のための偽装結婚などの実態も明らかになります。移民問題に関する中国や日本政府と米国務省との関係文書も収められています。第2部は、メキシコ系移民に関する記録で、国境を越えて流入する政治的経済的誘因を明らかにしています。第3部はハドソン川河口のエリス島に置かれた入国局の課題別文書です。エリス島の施設は1892年の開設から1954年閉鎖されるまでヨ―ロッパからの移民2400万人がこの島で入国審査を受けアメリカの第一歩をしるしたところです。米国の移民政策を実践する第一線の現場であり政府の政策変更が厳しく反映するところでもありました。第4部は第1次大戦前後に欧州各国に派遣された入国局員による各国の出入国管理、衛生管理、移民を生み出す社会状況などの調査報告書、第5部は当初から入国局の管掌業務の一つとなっていた売春婦取締りの記録です。第6部は19世紀初期の米国社会の少数派、ラジカル、移民、労働組合員、体制批判者に関する記録です。移民の中にはLuigi Galleaniのようなアナーキスト、Giovanni Baldazzi、Manuel Rey Garcia、Bill Haywood、Salvatore ShillachiなどIWWの指導者になったりする運動家も現れます。本移民局資料には移民たちの関わった社会運動に対する調査記録も収められています。