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Ulrich Hufeld verankert das Vertreterhandeln fuer die Behoerde im Allgemeinen Verwaltungsrecht. Er stellt die klassische Quis iudicabit -Frage ad personam. Unter der Praemisse, dass jede Entscheidung der Verwaltung nicht nur auf Normen, sondern auch auf Personen zurueckgeht, entfaltet er ein demokratisches Verwaltungspersonenrecht. In seiner systematischen Untersuchung behandelt er die internen Beteiligungsformen, erschliesst die aussen- und innenrechtlich gebundene, aber nicht restlos determinierte Vertretung der hierarchisch formierten Behoerden - etwa der Ministerien und der Finanzaemter -, eroertert die kollegiale Vertretung und fragt nach dem ?gesetzlichen Verwaltungsbeamten'. Den Beitrag zur Systembildung erprobt der Autor im letzten Kapitel, das die denkbaren Vertretungsfehler unterscheidet und die Fehlerfolgen aus Gruenden personaler Unzustaendigkeit in die allgemeine Fehlerlehre einbezieht.