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Nach dem Umbruch in der DDR und der Vereinigung der beiden deutschen Staaten kam es Anfang der neunziger Jahre in ganz Deutschland zu einem deutlichen Anstieg von Gewalttaten mit rechtsextremistischem Hintergrund. Die Ausschreitungen von Hoyerswerda im Herbst 1991 zeigten eine neue Dimension von Fremdenfeindlichkeit und Gewalttaetigkeit. In aller OEffent- lichkeit, unter Anwesenheit der Polizei und von Beifallsbekundungen der Anwohner begleitet, griffen jugendliche Gewalttaeter Asylbewerber und ehe- malige Vertragsarbeiter an. Hatte es waehrend der Nachkriegszeit durchgaengig rechtsextreme Erscheinungen wie Organisationen und Parteien in einem ab- gegrenzten rechtsextremen Lager sowie relativ konstante Einstellungsdispo- sitionen in der Bevoelkerung gegeben, so war das Ausmass und die Brutalitaet der Gewalt gegen Fremde, vor allem aber deren Akzeptanz in Teilen der Bevoelkerung, ein neues Phaenomen, das das politische System besonders her- ausforderte. Damit stellt sich die Frage, wie die massgeblichen politischen Kraefte und Institutionen auf diese Erscheinungen reagierten, die im In- und Ausland Anlass zu Empoerung und Kritik waren.