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Der Staat befindet sich in dem Dilemma, bei schwindender Leistungsfaehigkeit immer staerker gefordert zu werden. Bei dem Versuch, 'schlanker' zu werden, kommt es auf allen Ebenen zu Privatisierungen, wodurch die bislang vernachlaessigte Kategorie der Staatsaufgabe in das Blickfeld juristischer Betrachtung rueckt. Die funktionale Privatisierung ist dadurch gekennzeichnet, dass die Vorbereitung und/oder die Durchfuehrung der betroffenen Aufgabe auf Private uebertragen wird, waehrend die 'Leitungsverantwortung' beim Staat verbleibt. Die Privaten, die hierbei in die Verwirklichung des Gemeinwohls durch den Staat einbezogen werden, sind Verwaltungshelfer und erbringen einen Teilbeitrag mit funktionalem Bezug zu jener Staatsaufgabe. Sie sind heute mit zunehmender Tendenz als Betreiber, Planer, Finanzierer, Berater oder Sicherheitsdienstleister in beinahe saemtlichen Aufgabenfeldern taetig.Martin Burgi untersucht die zersplitterte Verwaltungswirklichkeit mit einem dogmatischen Ansatz. Im Mittelpunkt stehen dabei zahlreiche verfassungsrechtliche Fragen zu den Umstaenden und der Statthaftigkeit der funktionalen Privatisierung und vor allem zu ihren Konsequenzen. Der Autor entfaltet die Massstaebe des OEffentlichen Rechts unter veraenderten Rahmenbedingungen. Damit schliesst er eine in Fachkreisen immer wieder beklagte Luecke in dem Bestreben, das politisch-oekonomische Ziel des 'Zukaufs' privater Handlungsrationalitaet juristisch zu begleiten, nicht zu hintertreiben.